凭证市委统一安排 ，市委第九巡视组于2015年11月12日至2016年1月10日 ，对上� ；。牛┯邢薰揪傩辛搜彩� ，并于2016年2月17日反响了巡视意见。凭证党务果真原则和巡视事情条例有关划定 ，现将巡视整改情形予以宣布。
一、强化党委主体责任 ，自觉做好巡视整改事情 机场集团党委高度重视巡视整改事情 ，把组织落实好巡视整改事情 ，作为全集团目今一项主要而紧迫的政治使命 ，切实担负起主体责任 ，站在讲政治、守纪律、讲规则的高度 ，坚决抓好巡视整改落实。
一是统一头脑 ，增强“四个意识”。巡视意见反响后 ，机场集团党委实时组织召开专题党委会和集团发动大会 ，要求集团各级党组织及宽大党员干部认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的一系列主要讲话精神和韩正同志在专题听取2015年第三批巡视情形汇报时的讲话以及巡视反响意见 ，增强政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识 ，坚定准确的政治偏向 ，迅速把头脑和行动统一到习近平总书记对目今反糜烂斗争的决议安排上来 ，统一到机场集团对落实巡视反响意见的整改要求上来。这次巡视是对机场集团党风廉政建设和反糜烂事情的“整体切脉”和“周全体检” ，是对机场集团党员向导干部的一次要害的党性觉悟磨练和警示教育。集团公司上下必需提高熟悉、统一头脑 ，切实增强政治责任感、使命感、紧迫感 ，把纪律和规则挺在前面 ，始终坚持政治定力 ，对巡视组反响的所有问题 ，以“钉钉子”的精神 ，以严肃认真的态度、雷厉盛行的作风 ，切实将巡视反响意见整改落实到位。
二是增强向导 ，周全梳理剖析� ；〖诺澄宰龊醚彩臃聪煲饧穆涫凳虑榫傩辛俗ㄌ庋芯堪才� ，党委书记张学兵作为第一责任人 ，主抓整改落实事情 ，党委其他成员按职责分工分头抓 ，同时 ，建设巡视整改事情向导小组（以下简称“向导小组”） ，由向导小组对巡视整改事情负周全向导责任 ，统一直导、统一安排。向导小组下设办公室 ，并凭证整改事项种别建设5个专项整改小组 ，实时召开聚会研究落实详细整改事项和整改步伐 ，明确整改目的、完成形式和整改时限 ，围绕巡视整改重点 ，连忙组织开展整改事情。各大单位党委亦建设了响应的组织机构 ，比照整改使命研究制订本单位整改计划 ，明确责任人、责任目的和时间节点 ，确保整改事情有序有用开展。各级党组织作为巡视整改的责任主体 ，牢牢树立“第一责任人”和“一岗双责”意识 ，党组织主要向导作为本单位整改的第一责任人 ，对党风廉政建设事情亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、主要案件亲自督办 ；班子其他成员认真推行“一岗双责” ，统筹抓好分担领域的整改落实事情 ；各级纪检监察部分认真推行监视责任 ，针对巡视组反响的重点领域和重点环节 ，增强监视检查、跟踪问效和执纪问责。各级向导职员特殊是集团向导班子成员以上率下 ，细化责任 ，层层传导压力 ，级级落实责任。
三是开门整改 ，自动接受监视� ；〖诺澄谝皇奔浣聪煲饧淖⒏髦笔舻ノ坏匙橹� ，要求各级单位正视问题,强化责恣意识 ，增强自查自纠 ，以高标准严要求抓好整改。同时 ，在机场集团对外网站果真 ，通过开门整改 ，让社会各界和职工群众充分相识巡视发明的问题 ，支持加入监视机场集团整改事情� ；〖藕椭笔舻ノ涣郊兜澄约叭宓吃备刹客沤帷叭先怠弊ㄌ饨逃硕� ，团结机场集团推进“十三五”生长各项事情 ，强化政治修养、党性看法 ，增强纪律和规则意识 ，自动接受党内党外和社会监视。
四是狠抓落实 ，全力推进整改� ；〖诺澄峋龉岢孤涫笛彩诱囊� ，坚持“分门别类、分层分级、依法依规、掌握进度、有序推进”原则 ，坚持问题导向周全整改 ，把巡视意见、建议所有纳入整改规模。集团党委组织纪委、相关部分及单位 ，对市委巡视组反响的意见逐项剖析、逐条研究 ，明确了5个方面18项24个整改使命 ，并确定了相关责任部分和责任人 ，下发各单位抓好整改落实 ，强化催促检查 ，做到问题清单和步伐要求逐一对应 ，确保事事有人抓 ，件件有着落。整改历程中,凭证轻重缓急和客观现实 ，通常能连忙整改落实的 ，立行立改 ；对薄弱环节、反应突出的问题 ，集中实力举行整改 ；对需要一准时间去解决的问题 ，拿出详细的步伐和步伐 ，限时完成 ；需要恒久起劲逐步解决的 ，制订“蹊径图” ，分期逐步解决。
五是增强督导 ，紧抓推进落实� ；〖诺澄嘧映稍薄⑿姓虻级嫉５绷烁髯ㄏ钫男∽榈淖槌ぁ⒏弊槌�。向导小组实时跟踪整改落真相形 ，通过每周五召开巡视整改事情推进例会 ，听取各专项整改小组推进整改事情情形的汇报 ，检查整改步伐落真相形 ，紧抓整改事情进度 ；每周召开一次巡视整改事情专题会 ，对有关制度修订、待明确事项、职员处置惩罚等需要研究的问题举行讨论 ，其中制度修订先上专题会研究通事后走响应决议程序 ；向导小组办公室举行经常性的催促检查 ，要求做好整改台账等基础事情 ；各单位上报自查报告严酷执行党政主要向导、纪委书记签字制度 ，配合肩负整改责任 ；认真落实市委要求 ，严酷执行财经纪律 ，组织财务系统职员开展专题培训。集团党委明确了统筹推进、分层级整改的事情要求 ，集团班子成员到下层单位摸情形、促整改。阻止了整改事情泛起“上热下冷”的情形。两个月来 ，集团党委召开巡视整改事情推进会5次 ，专题研究会15次 ，集团党委书记还亲自到各下层单位开展调研 ，推动整改事情坚持上下一致。
二、针对保存的突出问题 ，从严抓好整改落实 机场集团党委对巡视指出的问题 ，做到逐一对应 ，紧抓不放 ，确保整改到位。属于事情上不规范不严酷不到位的 ，即知即改 ，坚决纠正 ；属于违纪违规的严肃处置惩罚 ，决不迁就 ；属于制度缺失的 ，闻一知十 ，实时建设和完善规章制度和治理划定� ；〖判陆ㄖ贫�22项 ，修订完善制度42项 ，阻止执行1项制度,拟新建或修订完善制度28项 ；制订整改步伐75条 ，即知即改问题32个。
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1.关于党委落实周全从严治党的主体责任不敷到位问题的整改情形。一是机场集团党委班子增强学习、提高熟悉 ，深入学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神和《中国共产党清廉自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》 ，专题研究和落实进一步贯彻执行中央八项划定精神、增强新形势下机场集团党风廉政建设的步伐, 进一步增强推行党风廉政建设主体责任的责恣意识和继续意识。团结“三严三实”专题教育 ，要求各级向导干部自觉坚持政治上的警醒 ，自觉推进整改各项事情。二是进一步落实党风廉政建设责任制 ，集团党委每年年头与各直属单位党组织签署《党建事情责任书》和《党风廉政建设责任书》 ，增强对各直属单位党委落实主体责任情形的监视检查 ，切实增强向导干部“一岗双责”的意识和责任 ，层层落实责任 ，层层传导压力。三是加大中央八项划定精神宣布道育和反腐倡廉教育力度 ，在主要时间节点增强纪律重申和监视检查 ，使干部党员进一步增强落实八项划定精神的自动性和自觉性。四是完善和健全相关制度。同步修订完善了《党委议事规则》和《集团公司章程》 ，明确将党委主体责任和“三重一大”事项纳入党委聚会事内容 ，将增强党建事情的有关要求纳入公司章程 ，进一步规范了集团公司“三重一大”决议制度 ，同时细化了“三重一大”事项的涉及规模、资金数额标准等 ，增强了详细操作性。别的 ，还组织制订了《上� ；。牛┯邢薰韭涫档撤缌ㄉ柙鹑沃萍臀嗍釉鹑吻宓ァ� ，并指导各直属大单位参照集团公司做法 ，着手修改本单位党委议事规则和公司章程 ，梳理增强纪委监视责任的详细步伐 ，确保整改步伐周全落地。五是认真开展干部年度和任期述职述廉审核等事情 ，加大对所属责任单位、责任部分及相关责任人落实党风廉政建设责任制情形的审核力度 ，明确党委主要向导党风廉政建设第一责任人和其他向导职员分担责任人的责任 ，明确各级向导干部“一岗双责”的责任清单。同时 ，通过上级约谈下级等途径 ，相识情形 ，提出要求 ，确保党委主体责任落地。
2.关于纪委推行监视责任不敷到位问题的整改情形。一是团结巡视整改事情 ，对廉政危害点作周全排查 ，以执行中央八项划定以及集团向导干部履职待遇和营业支出划定作为监视重点 ，特殊是针对巡视反响意见指出的向导干部兼职取酬问题 ，明确事情要求 ，增强责任落实 ，组织开展专项催促检查。二是强化信访监视执纪问责。在实验《上� ；。牛┯邢薰韭涫档撤缌ㄉ柙鹑沃萍臀嗍釉鹑吻宓ァ返幕∩� ，建设对下属企业纪委单独签署目的责任书机制 ，确保监视责任逐级获得落实 ，从根子上解决纪检监察事情越到下层越薄弱的问题。三是加大查信办案力度 ，进一步规范办信查案事情流程 ，严酷凭证纪检信访处置惩罚程序治理信访案件 ，对案件线索举行深入核实 ，增强纪律审查和处置惩罚 ，层层转达执纪压力 ，切实提高查信办案质量。阻止现在 ，对巡视先期转交25件信访举报件已所有办结。四是强化纪检事情机制。进一步完善纪检监察与监事会、审计、执法、人力资源、危害治理等部分的协作配合机制 ，形成监视和办案事情协力。五是健全集团纪检机构 ，进一步增强纪检监察步队实力。配齐配强纪检干部 ，对下属单位纪委认真人举行调解、交流 ，同时增强纪检干部营业手艺的培训。集团纪委书记已于日前到岗 ，纪委书记空缺3年多的问题已经解决。六是建设集团纪委书记约谈直属单位党组织主要认真人以及纪检事情认真人制度 ，催促直属公司落实党风廉政建设责任制。
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1.关于规避果真招标问题的整改情形。对巡视指出的招投标方面保存的问题举行分类梳理 ，接纳制订指导意见、建设招标信息平台、完善货物采购制度、规范自律程序等步伐举行整改。对巡视移交机场集团保存规避果真招标问题的81个项目清单 ，抓紧逐项举行梳理剖析 ，经发明查实的问题 ，集团党委和纪委严肃问责 ，同时强化监视整改步伐 ，杜绝类似问题重复爆发。在果真招标方面接纳了以下步伐：一是完善制度流程。（1）构建集团招标信息平台及相关自律程序划定。由集团相关部分完成集团招标信息平台建设。集团层面制订和完善配套的自律程序的划定 ；集团公司通过集中采购方法确定牢靠周期的招标署理机构名录 ，各单位接纳随机抽取法来选定项目招标署理机构。（2）完善货物采购制度及相关流程治理划定。修订完善集团层面有关货物采购等制度 ，增补货物采购在集团招标信息平台宣布后相关的自律程序划定。（3）各单位凭证集团制度增补相关操作细则。凭证修订后集团层面相关制度与划定 ，团结本单位治理要求各单位增补完善相关制度及其操作细则。二是增强监视检查。要求各单位在完善制度的基础上 ，制订响应的治理流程 ，确保实验历程的正当合规 ，集团将按期或未必期开展检查及抽查。三是增强委托外包尤其是多次续标等项目治理 ，明确该类项目需通过集团招标信息平台举行果真招标 ，协助集团纪检部分着重对委托外包等项目决议历程、实验历程等开展抽查。
2.关于部分向导干部违规兼职取酬问题的整改情形。制订下发《关于深化兼职取酬整改事情的通知》 ，明确阻止执行与上级划定纷歧致的向导干部兼职取酬相关划定 ，再一次重申在以后的干部兼职治理中 ，经批准兼职的干部不得在兼职单位领取薪酬或津津贴、福利费、交通费及任何其他收入。同时 ，加大干部违规兼职取酬整理力度 ，催促各单位组织辖管投资企业于1个月内按有关干部小我私家实得款子全额收回自2008年起发放给现职兼职干部的所有津贴、津贴和高管奖励。
3.关于部分向导干部的支属子女、身边事情职员和关系户受到无原则照顾、搞特殊化问题的整改情形。制订了《集团公司员工招录事情指导意见》 ，安排各直属单位开展清查 ，并要求各单位以巡视整改为契机增强劳动纪律治理。对3名相关职员举行诫勉谈话、扣发2名相关职员人为奖励。集团党委和纪委将催促集团辖档挽导干部特殊是班子成员带动严于律己 ，以身作则 ，严酷教育治理眷属子女和身边事情职员 ，杜绝公权私用和搞特殊化。
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1.关于干部任职回避制度执行不严酷问题的整改情形。制订了《集团公司支属回避事情指导意见》 ，组织召开3场干部职工代表座谈会 ，听取了38名干部群众对集团公司支属回避制度的回声和意见。在巡视组进驻之前 ，集团公司就开展了自查 ，关于较为显着属于应当回避情形的2名干部举行了岗位调解。巡视反响意见提出后 ，集团公司实时对另1名应当回避干部举行了岗位调解。同时 ，加紧对集团公司员工回避制度举行研究制订 ，现在已经形完婚属回避方面的治理制度 ，严酷落实干部任职回避制度。
2、关于干部治理不敷规范问题的整改情形。催促有关二级单位对干部治理规范性问题即知即改。对指挥部2名干部延伸治理退休年限的情形已整改 ，治理了2名同志的退休手续。对实业公司、货运枢纽事业部保存的私自提高干部职级和待遇问题举行了调审核实 ，作废有关干部违规提高的岗级和待遇 ，关于违规任用的岗位重新开展干部选任事情。同时 ，关于相关治理责任职员未严酷执行决议制度的问题 ，形成了组织处置惩罚意见 ，严肃规范干部治理事情。
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1、关于违规购置和发放消耗卡（券）问题的整改情形。一是开展专项整理。涉及职员清退消耗卡（券）,关于集团规模内已购但尚未用完的种种消耗卡（券） ，所有交由集团公司纪委统一处置惩罚。二是对19名相关责任人严肃追究问责 ，其中对2家单位纪委认真人 ，从监视不到位角度予以品评教育。三是周全榨取购置发放消耗卡（券）。严禁各级向导审批赞成使用公款购置消耗卡（券） ，严禁各级部分以任何理由、任何名义使用公款购置消耗卡（券） ，严禁各级财务部分支付购置消耗卡（券）资金。四是进一步增强一样平常监视、跟踪督查 ，切实落实违规消耗卡（券）“零购置”、“零发放”、“零报告”。
2、关于超标准公务招待宴讨教题的整改情形。阻止2016年3月31日 ，各单位对2013年以来本单位营业招待宴请情形举行了专项检查整理 ，主要保存列支不对理、列支不规范、营业招待尺度过高等问题 ，已由责任人退还钱款 ，含2015年11月12日前自动整改退赔8项。落实对相关单位责任人的组织处置惩罚和诫勉谈话。
3、关于因公出国（境）治理不严问题的整改情形。安排各直属单位开展清查 ，各单位财务、人事部分对2013年至2015年度因公出国（境）团组的经费使用情形举行了专项检查。对2014年8月集团公司执行国家因公出国（境）经费标准以来依然违反国家标准的出访团组举行了严肃处置惩罚 ，逾额部分用度责成小我私家退赔 ，对团组成员开展品评并将作进一步组织处置惩罚。
针对巡视组指出部分单位对办公用房超标整改缓慢的问题 ，机场集团对各大单位中层以上治理职员的办公用房举行再次梳理 ，各单位共整改办公用房105套 ，整改事情已于2015年底前完成。
三、一连抓好后续整改 ，深化牢靠巡视整改事情效果 机场集团两个月的集中整改只是起源的整改阶段 ，巡视指出的10个问题 ，集团尚有3个问题还在整改历程中 ，这些未完成的整改事项是后续整改的重中之重。下一步 ，集团党委将凭证市委巡视事情向导小组要求 ，周全推行党风廉政建设党委主体责任和纪委监视责任 ，继续绝不松懈抓好后续整改步伐的落实 ，切实解决巡视中发明的突出问题 ，起劲在建设长效机制上下功夫 ，一直牢靠和扩大巡视整改效果 ，以巡视整改效果推动集团刷新立异生长。
一是周全落实“两个责任” ，一连抓好党风廉政建设事情。认真贯彻落实好党风廉政建设责任制 ，在全体党员向导职员和中层治理职员中进一步强化“一岗双责”意识 ，催促各级党组织对职责规模内的党风廉政建设负周全向导责任 ，特殊是落实党委主要认真人的政治责任 ，推行好第一责任人职责 ，班子成员各负其责 ，切实肩负好、落实好从严管党治党责任。同时 ，深化下层单位的整改事情 ，既要抓下层单位整改情形效果的检查 ，关于没有自动上报问题的单位提出品评 ，从严处置惩罚 ；又要抓巡视整改历程的督察 ，着重发明整改中走过场的、避重就轻的、处置惩罚不平衡的问题。增强对纪检监察事情的向导 ，支持纪委“三转” ，聚焦执纪办案主业主责 ，协助党委增强党风廉政建设和反糜烂事情 ，推行好党内监视职责。在事情安排、使命剖析、检查审核、责任追究等环节完善“两个责任”事情体制机制 ，严酷责任追究 ，层层转达上级精神和责任压力。
二是深入推进整改督查 ，确保整改使命不折不扣获得落实。把推进后续整改步伐落实与深化牢靠“三严三实”专题教育效果细密团结 ，始终坚持严的要求、实的态度 ，坚持整改目的稳固、整改标准不降、整改力度不减 ，着力牢靠和深化整改事情效果。对已经完成的整改使命 ，适时组织举行“转头看” ，对相关制度的执行落真相形、有关单位问责处置惩罚效果举行监视检查 ，牢靠整改效果 ，避免问题反弹 ；对一连整改的使命 ，进一步做好责任剖析 ，明确责任部分和责任人 ，制订阶段性整改目的 ，按期举行跟踪催促 ，严酷凭证整改要求推进落实。关于集团系统招投标项目的分类甄别事情 ，特殊是对一些可招标未招标 ，恒久续标 ，且保存廉政危害的外包、采购项目 ，抓紧举行核查 ，团结企业内部专项巡察事情 ，进一步查清危害、落实整改。集团党委还将建设招标治理向导小组 ，与纪委一起组织搭建起招标信息平台 ，把集团系统所有的项目纳入平台治理 ，规范自律程序 ，提防廉政危害。
三是严酷干部人事治理 ，增强向导班子建设强化步队羁系。严酷执行选人用人制度 ，在执行选人用人程序上不走样、不搞变通 ，进一步提高干部群众对选人用人的认同度。继续完善选人用人机制 ，严酷执行干部任职回避制度 ，切实解决制度执行不力的问题。集团党委将明确要求集团系统各单位班子成员支属进入集团事情要实验向党委报告制度 ，通过提高向导干部支属进入集团系统事情的门槛 ，逐步控制干部支属在职总量 ，从源头上解决干部支属比例较高的问题。坚持从严治理、从严选拔、从严约束、从严监视 ，起劲培育一支信心坚定、敢于继续、勇于立异、清正清廉的干步队伍。
四是加大惩办糜烂力度 ，坚定不移坚持惩办糜烂高压态势。继续坚持把纪律和规则挺在前面 ，坚持纪在法前、纪严于法 ，抓早抓细抓小 ，掌握运用监视执纪“四种形态” ，充分验展惩办的威慑作用 ，以零容忍的态度惩办糜烂。紧盯八项划定精神的落实 ，强化监视检查 ，常抓不懈 ，坚决避免“四风”问题反弹。凭证《纪委监视责任清单》把“两个责任”做实 ，出了问题的 ，严酷凭证责任清单追究问责。对巡视移交的信访件及问题线索 ，逐项查清问题 ，起劲寻找突破口 ，加大核处力度 ，抓紧办结。对新泛起的问题线索和种种违纪行为做到发明一起、查处一起、转达一起、追责一起 ，对迎风违纪问题、糜烂案件 ，坚持“一案双查” ，增强案件剖析 ，施展案件的警示震慑作用。同时坚持用制度管事管人 ，强化对制度执行的监视检查。
五是夯实长效机制建设 ，建设健全集团管控制度系统建设。坚持把完善制度规范并严酷贯彻执行作为贯串巡视整改事情全历程的主线 ，既要着眼于目今问题的整改 ，更要着眼于集整体制机制的完善和恒久的康健一连生长 ，从制度和机制上梗塞误差。团结集团刷新立异和内控系统建设 ，对集团规章制度举行周全梳理 ，该废止的废止 ，该修订的修订 ，该新建的新建 ，着力构建针对性、操作性强的制度系统 ，扎紧扎密制度的笼子。进一步完善集团层面的羁系 ，明确管控的职能部分 ，规范权力运行机制 ，增强制度执行力度 ，一直提高企业谋划治理和危害提防水平 ，真正把巡视整改效果转化为增进和推动企业刷新生长的动力。
集团党委将以本次巡视整改为契机 ，切实担负起管党治党的政治责任 ，坚定不移深化刷新 ，坚定不移抓好中心事情 ，坚定不移抓好依法治企、依规治党 ，着力解决影响制约集团深化刷新、转型生长的重大问题和突出矛盾 ，为集团“十三五”开好局起好步 ，以党风廉政建设和反糜烂事情的新效果增进集团康健生长。
接待宽大干部群众对巡视整改落真相形举行监视。若有意见建议 ，请实时反应。
联系电话：021-62681517
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